記者 宋風 通訊員 劉航 趙磊 文/圖
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汽笛長鳴,破浪前行。每一段壯美的航程,都將在周口臨港開發(fā)區(qū)歷史記憶中留下深刻的印記。2023年,必定是周口臨港開發(fā)區(qū)發(fā)展歷程上極具里程碑意義的一年。在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,立足“臨港新城、開放前沿”發(fā)展定位,堅持“六個專班機制”不動搖,積極實施“12246”發(fā)展規(guī)劃,抓項目、強產(chǎn)業(yè),暢通道、強樞紐,培育了“生物醫(yī)藥、現(xiàn)代臨港物流、高端食品加工、裝備制造”四大產(chǎn)業(yè)集群,樹立了“憑實績用干部、有為者有位”用人導(dǎo)向,推動了各項工作提質(zhì)增效,為實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。
2024年,是中華人民共和國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年,是實施“十大戰(zhàn)略”三年行動計劃的沖刺收官之年。周口臨港開發(fā)區(qū)將緊盯以港定產(chǎn),大力發(fā)展臨港貿(mào)易業(yè),加快推進周口港中心港區(qū)200萬標箱小集作業(yè)區(qū)等三大樞紐工程,全力打造全國內(nèi)河航運重要樞紐,積極推進重大產(chǎn)業(yè)項目和生物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè),為創(chuàng)建國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)奠定良好基礎(chǔ)。
回顧2023年 錨定發(fā)展定位 壯大產(chǎn)業(yè)集群
生物經(jīng)濟取得重大突破。圍繞益海嘉里(周口)現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)生的豆粕、皂腳、DD油、淀粉、糖等材料,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈,制定完善生物經(jīng)濟招商圖譜,開展生物經(jīng)濟協(xié)會招商,著力打造生物經(jīng)濟發(fā)展新高地。截至目前,已簽約項目5個,總投資54億元(總投資15億元的鑫豐生物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、總投資30億元的華仁生物醫(yī)藥項目、總投資3億元的生物噴劑生產(chǎn)項目、總投資1億元的中源協(xié)和干細胞再生醫(yī)學(xué)項目、總投資5億元生物發(fā)酵生產(chǎn)項目)。其中,鑫豐生物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園正在加快建設(shè),安必諾項目部分已投產(chǎn)。與河南醫(yī)藥協(xié)會、國家醫(yī)藥協(xié)會正對接洽談合作,利用其資源已篩選生物醫(yī)藥目標企業(yè)40多家,精準實施招商。與江西宜春維生素E生物提取、納豆植物蛋白發(fā)酵、湖北諾克特LT菌絲粉生物發(fā)酵、山東華譽生物油脂等11個項目正在進行洽談。
招商引資工作成效顯著。2023年以來,周口臨港開發(fā)區(qū)堅持“六個專班機制”不動搖,圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),完善招商圖譜,開展精準招商,通過資源招商、園區(qū)招商、鏈條招商、以商招商、協(xié)會招商,大力招引優(yōu)質(zhì)項目,形成了全區(qū)同頻共振、齊抓項目招引的好局面。新簽約項目33個,總投資238億元。其中,食品加工項目4個,正重點跟蹤對接同福食品、沂水餅干、無錫五芳齋、江南烘培城、爸爸糖吐司工廠等食品生產(chǎn)加工項目。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園項目6個,正在洽談項目2個。有11家檢驗檢測機構(gòu)入駐檢驗檢測產(chǎn)業(yè)園。
“三個一批”項目扎實推進。堅持“項目為王”,強化要素保障,主動靠前服務(wù),扎實推進“三個一批”項目建設(shè)。47個市重點項目全部開工,在建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目14個,46個項目納入前九期“三個一批”管理庫,總投資286.7億元。“開工一批”項目8個,總投資114.9億元,“投產(chǎn)一批”項目6個。益海嘉里(周口)現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園,中央廚房項目已投產(chǎn)運營。數(shù)字經(jīng)濟雙創(chuàng)孵化園、安必諾檢測、鞋制品檢測已建成投用。京東多式聯(lián)運國際物流港項目一期完成工程進度的74%,形成了“簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批”的良性發(fā)展格局。
創(chuàng)新引領(lǐng)蓄積澎湃動能。為加快智能工業(yè)企業(yè)化改造步伐,積極拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,2023年,周口臨港開發(fā)區(qū)積極推動24個技改項目,完成投資25.1億元。投資8.86億元的11個智改項目已全部完成智能化改造。37家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實施研發(fā)項目50個,投入研發(fā)資金1.02億元,研發(fā)活動覆蓋率達73%。23個“5個5”工業(yè)項目已完成投資70.7億元,完成率達107%。天子鋁業(yè)被省科技廳命名為“省級建筑用鋁型材工程技術(shù)研究中心”。9家企業(yè)被認定為高新技術(shù)企業(yè),成功申報高新技術(shù)企業(yè)2家,51家企業(yè)納入國家科技型中小企業(yè)庫。老磨坊糧油被省工信廳確定為“省級智能工廠”??菩烹娎|、天子鋁業(yè)、老磨坊糧油等4家企業(yè)被確定為省定重點上市后備企業(yè)。
港口集貨能力不斷提升。持續(xù)開通了南京港、合肥港、蕪湖港、阜陽港、蚌埠港、漯河港國內(nèi)集裝箱航線,打通了至美國邁阿密港、越南胡志明港、菲律賓馬尼拉港水運通道。目前,已開通12條國內(nèi)和8條國際集裝箱航線。招引入駐航線、商貿(mào)、物流公司40多家,支撐了周口港業(yè)務(wù)量快速提升,保證了箱、船、車等水運業(yè)務(wù)需求。
臨港貿(mào)易增長迅速。依托周口中心港和京東多式聯(lián)運物流港,圍繞10萬標箱任務(wù),梳理目標企業(yè),主動出擊,上門拜訪招引物流企業(yè)入駐園區(qū),打造輻射豫東南貨物集散中心。貨運吞吐量完成976萬噸,同比增長11.5%。集裝箱吞吐量完成10.54萬標箱,同比增長163%,超額完成了10萬標箱任務(wù)。臨港貿(mào)易額完成82.2億元。
跨境電子商務(wù)態(tài)勢向好。依托開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、工商企業(yè)相對集中的物流資源優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)跨境電商物流產(chǎn)業(yè)園。目前,已注冊電商企業(yè)8700家,新落戶規(guī)模以上電商企業(yè)7家(青網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園正在申報省級電子商務(wù)示范園區(qū)),正在跟蹤洽談規(guī)模以上電商企業(yè)7家。下一步,加快優(yōu)質(zhì)電商直播平臺、頭部電商直播機構(gòu)、MCN機構(gòu)等市場主體集聚發(fā)展,引導(dǎo)其與本地企業(yè)整合發(fā)展。
營商環(huán)境不斷優(yōu)化改善。持續(xù)深化“放管服”改革,扎實開展“萬人助萬企”活動,以“助企服務(wù)月”為抓手,著力打造“無事不擾、有求必應(yīng)”便捷高效的營商環(huán)境。一是在審批上提效率。做好市直部門下放的136項經(jīng)濟社會管理權(quán)限承接落實工作,對重點項目實行聯(lián)審聯(lián)批,堅持“標準地+承諾制”,做到簽約即落地、拿地即開工。二是在服務(wù)上更靠前。組織開展“雙招雙引”活動3次,解決用工1355個,開展產(chǎn)銷對接活動3次、產(chǎn)學(xué)研對接活動5場次,實施產(chǎn)學(xué)研合作項目50項。全面落實惠企政策,兌付各類獎補資金1272萬元。三是在紓困上求實效。服務(wù)各類企業(yè)82家,幫助解決難題32件,企業(yè)不動產(chǎn)登記問題全部銷號。組織銀企對接40次,為天子鋁業(yè)、老磨坊糧油、新華正塑編等企業(yè)協(xié)調(diào)貸款1.3億元。
安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全重要指示批示精神,扎實開展安全生產(chǎn)和消防安全大排查、大整治,累計檢查生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)465家次,排查發(fā)現(xiàn)的461個隱患已得到整改,確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
展望2024年 搶抓發(fā)展機遇 奮力書寫華章
市委經(jīng)濟工作會議、市兩會均明確提出,支持周口臨港開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。周口臨港開發(fā)區(qū)將倍加重視、搶抓機遇、主動作為,按照“以申促建”原則,堅持向上爭取支持和向內(nèi)挖潛并舉,鍛長板、補短板、強弱項,全面啟動國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作,以創(chuàng)建國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為引領(lǐng),推動臨港經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。
大力發(fā)展生物經(jīng)濟。一是加快生物化工園區(qū)審批。目前,省化工園區(qū)認定管理工作聯(lián)席會議2023年第六次會議通過了在周口臨港開發(fā)區(qū)設(shè)立生物化工園區(qū)的決定。省工信廳已將申報材料上報至省政府常務(wù)會議審定。北京石化院已將四至邊界、園區(qū)區(qū)域、準入清單、邊界安全距離等調(diào)整到位,正在對產(chǎn)業(yè)準入清單進行修改,正在積極協(xié)調(diào)推進。二是加快重點生物經(jīng)濟項目建設(shè)。鑫豐生物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目一期項目正加快建設(shè)進度,生產(chǎn)輔助用房整體完成89%。備品備件庫整體完成70%,計劃2024年6月底投產(chǎn)。海盛生物年產(chǎn)10萬噸脂肪酸項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成,正在進行專項施工方案編制。潁海低聚肽生物提取項目部分通用設(shè)備(不銹鋼儲罐)已進場,供貨方正在生產(chǎn)定制設(shè)備。
做強臨港物流貿(mào)易。一是圍繞全省“11246”工程,緊抓江淮運河工程通航機遇,釋放區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,加強與南京港、蕪湖港等沿江沿海港口合作,主動融入長三角港口群,持續(xù)開通國內(nèi)國際集裝箱航線,新開通周口港至武漢港等6條以上國內(nèi)國際集裝箱航線,確保國內(nèi)航線達15條以上、國際水運通道達11條以上,構(gòu)建中原出海新通道。二是加快智能化集裝箱堆場、臨港保稅物流區(qū)、中農(nóng)云倉、中儲糧豫東糧食儲備基地、森工產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè),提升港口物流貿(mào)易基礎(chǔ)配套功能。三是積極對接河南及山陜蒙青地區(qū)的青海發(fā)投堿業(yè)有限公司、中鹽青海昆侖堿業(yè)有限公司等具有航運意向的目標企業(yè),與10家以上目標企業(yè)簽訂長期戰(zhàn)略合作協(xié)議。
完善重大基礎(chǔ)設(shè)施。一是加快推進化工園區(qū)綜合管廊、污水處理廠、?;穫}儲庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升園區(qū)承載能力。二是學(xué)習借鑒南京港、蕪湖港等港口的先進經(jīng)驗,加快周口港5G智能化建設(shè),全面提升港口智能化水平。三是加快小集(集裝箱)作業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè),打造國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的高標準現(xiàn)代化智能集裝箱港口。加快益海嘉里(周口)專用碼頭建設(shè),確保2024年3月底建成投用。啟動建設(shè)周口中心港集疏運鐵路專用線,加快形成公鐵水多式聯(lián)運樞紐,夯實河南“海上絲綢之路”新起點和內(nèi)河航運樞紐的重要地位。
做優(yōu)做強現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)。重點優(yōu)化提升中興產(chǎn)業(yè)園、青網(wǎng)科技園、豫滬產(chǎn)業(yè)園、生物科技產(chǎn)業(yè)園四大園區(qū),形成規(guī)模集聚效應(yīng),打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新高地。比如,在優(yōu)化青網(wǎng)科技園方面,正和阿里巴巴速賣通洽談,招引優(yōu)質(zhì)電商直播平臺等集聚,打造省級電商示范基地。在提升中興產(chǎn)業(yè)園方面,圍繞打造豫東南檢驗檢測基地目標,積極推動公正檢測、河南方圓等5家檢驗檢測項目落戶。
加快企業(yè)升級改造。以培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、專精特新企業(yè)、瞪羚企業(yè)為抓手,聚焦“六新”突破,抓好“5個5”項目,探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。一是圍繞打造企業(yè)“雁陣”,堅持抓大不放小,分級培育鏈主企業(yè),打造更多單項冠軍、隱形冠軍,推進天子鋁業(yè)、益常青等24家企業(yè)技術(shù)改造,力爭2024年凈增4家以上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),培育專精特新企業(yè)4家、瞪羚企業(yè)1家。二是推進企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè),力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率超30%,實現(xiàn)研發(fā)活動全覆蓋。三是推進魯花、卉澤科技等6家企業(yè)以智能化改造為主攻方向擴產(chǎn)能。
做大現(xiàn)代物流。一是加快京東多式聯(lián)運國際物流港建設(shè),確保一期項目2024年6月底前竣工投產(chǎn)。積極與順豐、順格等國際國內(nèi)物流大企業(yè)大品牌對接,簽約引進一批知名物流企業(yè)入駐。二是推進高濟同和堂將華中智能配送中心遷入園區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)值20億元。加快仁和藥業(yè)、鵬遠藥業(yè)等醫(yī)藥倉儲物流企業(yè)改擴建,做大醫(yī)藥物流業(yè)。三是實施跨境電商優(yōu)勢再造行動,發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)跨境貿(mào)易交易平臺、線下展示交易、直播孵化、科創(chuàng)空間等,促進跨境電商與特色產(chǎn)業(yè)融合,推動數(shù)字經(jīng)濟+大宗貨物物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)年產(chǎn)值60億元。
深化開發(fā)區(qū)體制機制改革。深化“三化三制”改革,堅持問題導(dǎo)向,整合開發(fā)區(qū)資源,組建市場化、專業(yè)化運營公司,探索“管委會+公司”管理模式,進一步優(yōu)化管委會干部隊伍結(jié)構(gòu),持續(xù)做好改革“后半篇文章”。
潮涌風勁勇爭先,萬里征途攀高峰。臨港開發(fā)區(qū)將以黨的二十大精神為指導(dǎo),錨定“兩個確?!?,加快實施“十大戰(zhàn)略”三年行動計劃,搶抓全省加快內(nèi)河航運高質(zhì)量發(fā)展政策機遇,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,強化從嚴治黨,聚焦主業(yè)主責,優(yōu)化營商環(huán)境,加快臨港經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)國家區(qū)域中心港口城市貢獻臨港開發(fā)區(qū)力量!