2025年01月24日
——寫在五屆市紀委五次全會召開之際
□記者 王晨 通訊員 趙彩霞
歲序更替，華章日新。三川大地，正氣充盈。
2024年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，也是周口實施“十大戰(zhàn)略”三年行動計劃的沖刺收官之年。一年來，在省紀委監(jiān)委和市委的堅強領導下，全市紀檢監(jiān)察機關堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，聚焦服務中心大局做實政治監(jiān)督，聚焦強化高壓態(tài)勢狠抓案件查辦，聚焦維護群眾利益推進集中整治，聚焦打通堵點淤點持續(xù)深化改革，聚焦鍛造鐵軍隊伍加強自身建設，全市紀檢監(jiān)察工作在高質量發(fā)展中取得新成效。
堅持政治引領，持續(xù)深學細悟黨的創(chuàng)新理論
魂固才能神聚，根深方能葉茂。過去的一年，全市紀檢監(jiān)察機關牢牢把握學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主題主線，深學細悟黨的創(chuàng)新理論，扎實開展黨紀學習教育，不斷夯實堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基。
圍繞學習領會習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想和黨的二十屆三中全會、二十屆中央紀委三次全會精神，始終做到學而信、學而思、學而行。以上率下學，發(fā)揮市紀委常委會領學促學作用，認真落實“第一議題”和理論學習中心組集體學習制度；與時俱進學，建立“支部集中帶動學、青年干部主動學、讀書分享推動學、主題宣講深入學”立體化互動式學習交流機制；聯系實際學，制定年度重點調研課題方案，構建人人參與的“大調研”工作格局，市紀委監(jiān)委被市委授予2024年“全市調查研究工作先進單位”稱號。
開展黨紀學習教育是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。市紀委監(jiān)委協助市委召開全市警示教育大會，制作警示教育片《以案明紀 警鐘長鳴》，編寫《基層黨組織書記領學〈中國共產黨紀律處分條例〉藍本》，匯編警示錄、懺悔錄等，教育引導全市廣大黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀。
以學紀、知紀、明紀促進遵紀、守紀、執(zhí)紀，全市紀檢監(jiān)察機關精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，批評教育幫助和處理18919人次，全面從嚴、一嚴到底，推動黨的紀律建設走深走實。
嚴管嚴治、鍛造鐵軍。以徹底的自我革命精神加強自身建設，嚴格落實紀檢監(jiān)察干部網絡言行十條禁令、嚴禁違規(guī)飲酒、對外交往“十禁止”等規(guī)定，嚴肅查處一批害群之馬。開辦“三川紀檢監(jiān)察講堂”，持續(xù)開展制度建設“精裝修”，不斷提升工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平，全市紀檢監(jiān)察干部隊伍在政治素質、業(yè)務能力、紀律作風等方面展現出新風貌新氣象。
聚焦監(jiān)督主責，有力護航經濟社會高質量發(fā)展
發(fā)展是硬道理，監(jiān)督保障是硬支撐。全市各級紀檢監(jiān)察機關結合自身實際，服務保障改革發(fā)展大局，以高質量監(jiān)督服務保障周口經濟高質量發(fā)展。
政治監(jiān)督有力有效。緊盯黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展精準監(jiān)督，督促推動解決問題392個。緊盯中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題，對地下水源置換工作推進不力及地下水超采等問題進行追責問責。緊盯意識形態(tài)工作責任制落實，將部署和落實情況納入執(zhí)行黨的紀律，尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，開展專項監(jiān)督檢查4輪次。
專項監(jiān)督走深走實。開展耕地保護、文化遺產保護、城鎮(zhèn)燃氣管道設施“帶病運行”等專項整治，督促相關職能部門健全內控機制、強化日常監(jiān)管。開展公職人員違規(guī)持有非上市農信行社股份、違規(guī)貸款、違規(guī)核銷、虛假清收等問題集中整治，一體推進懲治金融腐敗與防控金融風險。
日常監(jiān)督抓早抓小。堅持融入日常、抓在經常，通過參加會議、談心談話、查閱資料、明察暗訪等方式，全面加強對黨員干部的監(jiān)督。修訂《周口市紀檢監(jiān)察機關為黨員干部澄清正名工作辦法》，開展懲治誣告陷害專項行動，為149名干部澄清正名。
巡察監(jiān)督深入推進。圍繞“四個聚焦”，穿插運用常規(guī)、專項、提級巡察等方式，對50家縣級政法單位黨組織開展鞏固政法隊伍教育整頓成果專項巡察，對23家市直單位黨組織開展常規(guī)巡察。深入開展“巡察制度建設落實年”活動，健全完善48項制度，巡察工作規(guī)范化水平明顯提升，巡察利劍作用更加彰顯。
基層監(jiān)督落實落細。指導縣級紀委監(jiān)委優(yōu)化內設機構設置，人員編制向執(zhí)紀辦案部門傾斜，全市共增加紀檢監(jiān)察室22個。有序推進縣級派駐機構整合、人員劃轉，縣級派駐機構全部實現與委機關集中辦公。健全空編人員動態(tài)補充機制，空編率下降至4.1%。
深化標本兼治，一體推進“三不腐”
2024年，全市紀檢監(jiān)察機關立案7247件，黨紀政務處分9253人，留置151人，移送司法機關100人。
一串串數據的背后，是堅定不移的決心和持之以恒的行動。
去年以來，全市紀檢監(jiān)察機關始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅持辦案引領，突出標本兼治，在凈化政治生態(tài)上強高壓、長震懾，把從嚴懲、精準治、有效防更好貫通起來，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
持續(xù)保持高壓態(tài)勢。始終堅持“辦案是最有力的監(jiān)督”理念，重拳出擊、嚴懲嚴治。緊盯重點問題、重點領域、重點對象，持續(xù)深化醫(yī)藥、工程建設、國企、教育、金融等領域腐敗治理，嚴肅查處一批有影響有分量有震懾的案件。
充分釋放治理效能。嚴格落實“一案三書三報告一建議”制度，認真開展“一案一宣講”，深化以案促教促改促治，打通監(jiān)督檢查、審查調查、整改治理、教育警示各個環(huán)節(jié)，形成發(fā)現問題、反饋問題、整改問題的工作閉環(huán)。
積極推進清廉建設。積極推進清廉周口28項年度重點任務，常態(tài)化開展廉潔文化教育，持續(xù)開展“廉潔文化周口行”系列活動，推動廉潔教育廣泛有效覆蓋。
在高壓震懾和政策感召下，全市共有71人主動投案、216人主動交代問題，反腐敗斗爭深度廣度不斷拓展。
堅持人民至上，全力維護群眾切身利益
紀檢監(jiān)察工作是人心工作、群眾工作，人民群眾反對什么、痛恨什么，就要堅決防范和糾正什么。全市紀檢監(jiān)察機關牢牢站穩(wěn)人民立場，以釘釘子精神查作風之弊、掃行為之垢，不斷加固中央八項規(guī)定精神堤壩，以最快行動、最強力量、最硬措施超常規(guī)縱深推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相結合，重點糾治形式主義、官僚主義，持續(xù)狠剎享樂主義、奢靡之風，全市共查處“四風”問題1009個。專題向市委報告全市貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況，推動解決作風建設主體責任落實不到位等5類問題，公開通報曝光“四風”典型問題35期159人，鍥而不舍推進作風建設常態(tài)長效。
整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，是老百姓期盼的實事，是關系黨的執(zhí)政根基的大事。全市紀檢監(jiān)察機關嚴查“蠅貪蟻腐”、強力糾風治亂、辦好民生實事，高效率、高標準、高質量推進集中整治向縱深發(fā)展。
市紀委監(jiān)委召開13次調度推進會，市縣全部建立“雙專班”工作機制。班子成員聯縣包案、包整治項目、包民生實事，采取約談提醒、會議表態(tài)等方式，有效壓實主體責任、監(jiān)督責任、主管監(jiān)管責任。以2個全國性專項整治項目為牽引，以“7+4”整治項目為重點，以整治高標準農田建設、影響營商環(huán)境優(yōu)化的腐敗和作風問題等5個專項行動為突破，聚焦“15+6+4”件群眾身邊具體實事，精準監(jiān)督、縱深推進，讓群眾切實感受到公平正義就在身邊。
全市整治村（社區(qū)）“三資”管理經驗做法受到中央紀委國家監(jiān)委集中整治辦調研組充分肯定，《新華每日電訊》、中央紀委國家監(jiān)委、省紀委監(jiān)委刊發(fā)全市整治“校園餐”和殯葬領域等方面經驗信息21篇。
風雨兼程趕考路，擊鼓催征再出發(fā)。新的一年，全市紀檢監(jiān)察機關將深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，堅定不移推進全面從嚴治黨，持之以恒正風肅紀反腐，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)，持續(xù)推進新征程全市紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，為推進中國式現代化建設周口實踐提供堅強保障。②10
