2025年01月24日
——寫在五屆市紀(jì)委五次全會召開之際
□記者 王晨 通訊員 趙彩霞
歲序更替，華章日新。三川大地，正氣充盈。
2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是周口實施“十大戰(zhàn)略”三年行動計劃的沖刺收官之年。一年來，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，聚焦服務(wù)中心大局做實政治監(jiān)督，聚焦強化高壓態(tài)勢狠抓案件查辦，聚焦維護群眾利益推進集中整治，聚焦打通堵點淤點持續(xù)深化改革，聚焦鍛造鐵軍隊伍加強自身建設(shè)，全市紀(jì)檢監(jiān)察工作在高質(zhì)量發(fā)展中取得新成效。
堅持政治引領(lǐng)，持續(xù)深學(xué)細(xì)悟黨的創(chuàng)新理論
魂固才能神聚，根深方能葉茂。過去的一年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牢牢把握學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一主題主線，深學(xué)細(xì)悟黨的創(chuàng)新理論，扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，不斷夯實堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基。
圍繞學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想和黨的二十屆三中全會、二十屆中央紀(jì)委三次全會精神，始終做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行。以上率下學(xué)，發(fā)揮市紀(jì)委常委會領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，認(rèn)真落實“第一議題”和理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)制度；與時俱進學(xué)，建立“支部集中帶動學(xué)、青年干部主動學(xué)、讀書分享推動學(xué)、主題宣講深入學(xué)”立體化互動式學(xué)習(xí)交流機制；聯(lián)系實際學(xué)，制定年度重點調(diào)研課題方案，構(gòu)建人人參與的“大調(diào)研”工作格局，市紀(jì)委監(jiān)委被市委授予2024年“全市調(diào)查研究工作先進單位”稱號。
開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是加強黨的紀(jì)律建設(shè)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助市委召開全市警示教育大會，制作警示教育片《以案明紀(jì) 警鐘長鳴》，編寫《基層黨組織書記領(lǐng)學(xué)〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉藍(lán)本》，匯編警示錄、懺悔錄等，教育引導(dǎo)全市廣大黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。
以學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)促進遵紀(jì)、守紀(jì)、執(zhí)紀(jì)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，批評教育幫助和處理18919人次，全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，推動黨的紀(jì)律建設(shè)走深走實。
嚴(yán)管嚴(yán)治、鍛造鐵軍。以徹底的自我革命精神加強自身建設(shè)，嚴(yán)格落實紀(jì)檢監(jiān)察干部網(wǎng)絡(luò)言行十條禁令、嚴(yán)禁違規(guī)飲酒、對外交往“十禁止”等規(guī)定，嚴(yán)肅查處一批害群之馬。開辦“三川紀(jì)檢監(jiān)察講堂”，持續(xù)開展制度建設(shè)“精裝修”，不斷提升工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平，全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍在政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)等方面展現(xiàn)出新風(fēng)貌新氣象。
聚焦監(jiān)督主責(zé)，有力護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)展是硬道理，監(jiān)督保障是硬支撐。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)結(jié)合自身實際，服務(wù)保障改革發(fā)展大局，以高質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)保障周口經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
政治監(jiān)督有力有效。緊盯黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展精準(zhǔn)監(jiān)督，督促推動解決問題392個。緊盯中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題，對地下水源置換工作推進不力及地下水超采等問題進行追責(zé)問責(zé)。緊盯意識形態(tài)工作責(zé)任制落實，將部署和落實情況納入執(zhí)行黨的紀(jì)律，尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，開展專項監(jiān)督檢查4輪次。
專項監(jiān)督走深走實。開展耕地保護、文化遺產(chǎn)保護、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿涝O(shè)施“帶病運行”等專項整治，督促相關(guān)職能部門健全內(nèi)控機制、強化日常監(jiān)管。開展公職人員違規(guī)持有非上市農(nóng)信行社股份、違規(guī)貸款、違規(guī)核銷、虛假清收等問題集中整治，一體推進懲治金融腐敗與防控金融風(fēng)險。
日常監(jiān)督抓早抓小。堅持融入日常、抓在經(jīng)常，通過參加會議、談心談話、查閱資料、明察暗訪等方式，全面加強對黨員干部的監(jiān)督。修訂《周口市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)為黨員干部澄清正名工作辦法》，開展懲治誣告陷害專項行動，為149名干部澄清正名。
巡察監(jiān)督深入推進。圍繞“四個聚焦”，穿插運用常規(guī)、專項、提級巡察等方式，對50家縣級政法單位黨組織開展鞏固政法隊伍教育整頓成果專項巡察，對23家市直單位黨組織開展常規(guī)巡察。深入開展“巡察制度建設(shè)落實年”活動，健全完善48項制度，巡察工作規(guī)范化水平明顯提升，巡察利劍作用更加彰顯。
基層監(jiān)督落實落細(xì)。指導(dǎo)縣級紀(jì)委監(jiān)委優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置，人員編制向執(zhí)紀(jì)辦案部門傾斜，全市共增加紀(jì)檢監(jiān)察室22個。有序推進縣級派駐機構(gòu)整合、人員劃轉(zhuǎn)，縣級派駐機構(gòu)全部實現(xiàn)與委機關(guān)集中辦公。健全空編人員動態(tài)補充機制，空編率下降至4.1%。
深化標(biāo)本兼治，一體推進“三不腐”
2024年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案7247件，黨紀(jì)政務(wù)處分9253人，留置151人，移送司法機關(guān)100人。
一串串?dāng)?shù)據(jù)的背后，是堅定不移的決心和持之以恒的行動。
去年以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅持辦案引領(lǐng)，突出標(biāo)本兼治，在凈化政治生態(tài)上強高壓、長震懾，把從嚴(yán)懲、精準(zhǔn)治、有效防更好貫通起來，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
持續(xù)保持高壓態(tài)勢。始終堅持“辦案是最有力的監(jiān)督”理念，重拳出擊、嚴(yán)懲嚴(yán)治。緊盯重點問題、重點領(lǐng)域、重點對象，持續(xù)深化醫(yī)藥、工程建設(shè)、國企、教育、金融等領(lǐng)域腐敗治理，嚴(yán)肅查處一批有影響有分量有震懾的案件。
充分釋放治理效能。嚴(yán)格落實“一案三書三報告一建議”制度，認(rèn)真開展“一案一宣講”，深化以案促教促改促治，打通監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、整改治理、教育警示各個環(huán)節(jié)，形成發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、整改問題的工作閉環(huán)。
積極推進清廉建設(shè)。積極推進清廉周口28項年度重點任務(wù)，常態(tài)化開展廉潔文化教育，持續(xù)開展“廉潔文化周口行”系列活動，推動廉潔教育廣泛有效覆蓋。
在高壓震懾和政策感召下，全市共有71人主動投案、216人主動交代問題，反腐敗斗爭深度廣度不斷拓展。
堅持人民至上，全力維護群眾切身利益
紀(jì)檢監(jiān)察工作是人心工作、群眾工作，人民群眾反對什么、痛恨什么，就要堅決防范和糾正什么。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牢牢站穩(wěn)人民立場，以釘釘子精神查作風(fēng)之弊、掃行為之垢，不斷加固中央八項規(guī)定精神堤壩，以最快行動、最強力量、最硬措施超常規(guī)縱深推進群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相結(jié)合，重點糾治形式主義、官僚主義，持續(xù)狠剎享樂主義、奢靡之風(fēng)，全市共查處“四風(fēng)”問題1009個。專題向市委報告全市貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況，推動解決作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任落實不到位等5類問題，公開通報曝光“四風(fēng)”典型問題35期159人，鍥而不舍推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，是老百姓期盼的實事，是關(guān)系黨的執(zhí)政根基的大事。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)查“蠅貪蟻腐”、強力糾風(fēng)治亂、辦好民生實事，高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進集中整治向縱深發(fā)展。
市紀(jì)委監(jiān)委召開13次調(diào)度推進會，市縣全部建立“雙專班”工作機制。班子成員聯(lián)縣包案、包整治項目、包民生實事，采取約談提醒、會議表態(tài)等方式，有效壓實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、主管監(jiān)管責(zé)任。以2個全國性專項整治項目為牽引，以“7+4”整治項目為重點，以整治高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、影響營商環(huán)境優(yōu)化的腐敗和作風(fēng)問題等5個專項行動為突破，聚焦“15+6+4”件群眾身邊具體實事，精準(zhǔn)監(jiān)督、縱深推進，讓群眾切實感受到公平正義就在身邊。
全市整治村（社區(qū)）“三資”管理經(jīng)驗做法受到中央紀(jì)委國家監(jiān)委集中整治辦調(diào)研組充分肯定，《新華每日電訊》、中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委刊發(fā)全市整治“校園餐”和殯葬領(lǐng)域等方面經(jīng)驗信息21篇。
風(fēng)雨兼程趕考路，擊鼓催征再出發(fā)。新的一年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)，持續(xù)推進新征程全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)周口實踐提供堅強保障。②10
