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2024年02月04日
第06版:兩會(huì)特刊 PDF版

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn) 厚植動(dòng)能優(yōu)勢(shì)

奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展“扶溝篇章”

扶溝城區(qū)新貌。

扶溝縣人民公園一角。

扶溝縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)一角。 工人在桂柳牧業(yè)車間挑揀雞蛋。 河南農(nóng)業(yè)大學(xué)扶溝蔬菜研究院航拍圖。 周口海創(chuàng)環(huán)境能源公司工人緊盯電腦檢測(cè)各項(xiàng)數(shù)據(jù)。

工人在調(diào)試機(jī)器。

記者 金月全 通訊員 郝金貴 穆文涵 文/圖

2023年以來(lái),扶溝縣以深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為強(qiáng)大動(dòng)力,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,錨定“兩個(gè)確?!?,認(rèn)真實(shí)施“十大戰(zhàn)略”三年行動(dòng)計(jì)劃,在頂住壓力、克難奮進(jìn)中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)的有效提升、量的合理增長(zhǎng)、勢(shì)的蓄積壯大,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體向好,創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)激發(fā),產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大,農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣加快建設(shè),民生福祉顯著提升,平安建設(shè)越發(fā)穩(wěn)固,政治生態(tài)風(fēng)清氣正,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出高質(zhì)量跨越發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)扶溝實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

堅(jiān)持對(duì)黨忠誠(chéng) 把牢正確政治方向

扶溝縣旗幟鮮明地堅(jiān)持和捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn),確保黨中央和省委、市委的各項(xiàng)決策部署在扶溝條條落實(shí)、件件落地、事事見效。

強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝。該縣把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的首要政治任務(wù),推動(dòng)黨的二十大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),切實(shí)用黨的二十大精神統(tǒng)領(lǐng)和謀劃各項(xiàng)工作。

提升主題教育質(zhì)效。該縣把主題教育與貫徹黨的二十大決策部署相結(jié)合、與當(dāng)前中心工作相結(jié)合、與破解高質(zhì)量發(fā)展難題相結(jié)合、與辦好民生實(shí)事相結(jié)合,把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改和建章立制融合貫通、一體推進(jìn),推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。

夯實(shí)意識(shí)形態(tài)根基。該縣牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán),建立主流意識(shí)形態(tài)責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示清單、問(wèn)題督辦清單制度,健全意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同處置機(jī)制,切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對(duì)與處置能力,把問(wèn)題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)。扎實(shí)開展宣傳報(bào)道工作,圍繞項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等中心工作,在中央、省級(jí)媒體播發(fā)各類稿件50余篇,進(jìn)一步提升了扶溝的知名度和吸引力。

堅(jiān)持發(fā)展為要 縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

扶溝縣始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,深入貫徹黨中央和省委、市委決策部署,穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),奏響高質(zhì)量發(fā)展主旋律。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體向好。該縣以日監(jiān)測(cè)、周調(diào)度、周研判、周問(wèn)效推進(jìn)機(jī)制為抓手,全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、千方百計(jì)促消費(fèi)、不遺余力擴(kuò)投資,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、速度更快。2023年前三季度,全縣生產(chǎn)總值達(dá)213.8億元,同比增長(zhǎng)5.3%,居全市第一位。2023年1至11月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.3%,居全市第二位;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)93.7億元,同比增長(zhǎng)6.7%,居全市第一位;規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)4.99億元,同比增長(zhǎng)25.5%,居全市第二位。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、“進(jìn)”的勢(shì)頭逐步顯現(xiàn)。

創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)激發(fā)。該縣充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,不斷培育發(fā)展新動(dòng)能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新成果不斷顯現(xiàn)。該縣加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),扎實(shí)推進(jìn)“三大改造”,竣工投產(chǎn)智能化改造項(xiàng)目26個(gè),進(jìn)一步助推汽車零部件和紡織印染產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn)。創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。該縣成功申報(bào)創(chuàng)新型中小企業(yè)82家、科技型中小企業(yè)51家,開展研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)96家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達(dá)81.3%。創(chuàng)新平臺(tái)不斷涌現(xiàn)?!半p創(chuàng)”中心建成投用,成為扶溝培育發(fā)展新動(dòng)能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要支撐。

項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)。該縣始終堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速、提質(zhì)、提效。2023年,總投資184.14億元的27個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資123.62億元,占年度計(jì)劃投資的105.7%;實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目66個(gè),年度計(jì)劃投資153億元,已完成投資158.36億元,占年度計(jì)劃投資的103.5%;滾動(dòng)實(shí)施“三個(gè)一批”項(xiàng)目28個(gè),已完成投資118.6億元,項(xiàng)目履約率、開工率、投產(chǎn)率均達(dá)100%。

招商引資成效顯著。該縣動(dòng)態(tài)完善“四張圖譜”,持續(xù)完善招商項(xiàng)目庫(kù)、目標(biāo)企業(yè)庫(kù)、客商資源庫(kù),瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角,大力開展鏈?zhǔn)秸猩?、以商招商和股?quán)投資招商。2023年,該縣成功簽約項(xiàng)目35個(gè),總投資240.2億元,超額完成市定招商目標(biāo)任務(wù);成功引進(jìn)省外資金43.3億元,引進(jìn)外資企業(yè)2家,實(shí)現(xiàn)合同利用外資1861萬(wàn)美元。

產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。該縣聚焦汽車零部件和配件制造、棉紡織及印染加工、蔬菜生產(chǎn)及精深加工產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化園區(qū)引領(lǐng)作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。汽車零部件及配件制造產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。嘉友機(jī)械建成周口首家“黑燈工廠”并投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),金泰金屬入選比亞迪一級(jí)供應(yīng)商,中原汽車零部件產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)21家。紡織印染產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大。中垣環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園污水處理中心投入運(yùn)營(yíng),東辰紡織、洋森印染產(chǎn)銷兩旺,中增家紡產(chǎn)業(yè)園、盛瑞紡織產(chǎn)業(yè)園、華和紡織、蘇友紡織印染等重點(diǎn)項(xiàng)目正在建設(shè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)紛呈,整合資金124.51億元,實(shí)施項(xiàng)目74個(gè),新增蔬菜種植面積4500畝。目前,全縣累計(jì)建設(shè)百畝以上的蔬菜園區(qū)266個(gè),500畝以上的蔬菜園區(qū)118個(gè),千畝以上的蔬菜園區(qū)12個(gè),年育苗量2000萬(wàn)株的現(xiàn)代化育苗工廠12家。

堅(jiān)持“三農(nóng)”固本 農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣加快建設(shè)

扶溝縣堅(jiān)持把率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣作為現(xiàn)代化扶溝建設(shè)的靚麗底色,推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)取得新成效。

監(jiān)測(cè)幫扶守底線。該縣嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)遍訪”制度,持續(xù)推進(jìn)“十個(gè)動(dòng)態(tài)清零”,深入實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和農(nóng)村人居環(huán)境觀摩評(píng)比、檔案規(guī)范化核實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉互查、集中幫扶、行業(yè)部門政策宣講五項(xiàng)活動(dòng),堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

高效推進(jìn)樹標(biāo)桿。該縣堅(jiān)持“四高”“四結(jié)合”工作思路,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高技術(shù)支撐、高水平運(yùn)管,把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、土地整理相結(jié)合,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),建設(shè)7.5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū),成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美的標(biāo)桿。2023年,該縣實(shí)現(xiàn)104萬(wàn)畝小麥顆粒歸倉(cāng),全年糧食總產(chǎn)量達(dá)19億斤,為保障國(guó)家糧食安全作出了扶溝貢獻(xiàn)。

“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”強(qiáng)園區(qū)。該縣緊緊圍繞“國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)建目標(biāo),以6個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng),持續(xù)帶動(dòng)17個(gè)縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園同步創(chuàng)建,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園全覆蓋。

全域推進(jìn)通水系。該縣堅(jiān)持因水制宜、因勢(shì)造景,做足做活“水”文章,累計(jì)投資12.8億元,對(duì)全縣11條干渠、80余條支渠進(jìn)行了疏浚治理,新挖疏浚溝渠1050公里。南水北調(diào)供水工程和農(nóng)村供水“四化”工作持續(xù)推進(jìn),城鄉(xiāng)一體化供水格局加快形成,雙洎河治理工程全部完工,大狼溝河道治理工程穩(wěn)步實(shí)施,縣域水系實(shí)現(xiàn)了河相連、溝相通、渠相接。

建管并重美鄉(xiāng)村。該縣以高質(zhì)量“建”和嚴(yán)要求“管”為切入點(diǎn),積極探索完善常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)建40個(gè)農(nóng)村垃圾分類示范村,全年清運(yùn)農(nóng)村生活垃圾9.3萬(wàn)噸,農(nóng)村生活垃圾收集處理率達(dá)97%。全縣所有行政村生活垃圾“收、轉(zhuǎn)、運(yùn)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,人居環(huán)境整治成果持續(xù)鞏固。實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路”,農(nóng)村公路優(yōu)良率超過(guò)80%,農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%。深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,表彰“好媳婦”“好婆婆”等11個(gè)類別104人、“扶溝好人”54人。農(nóng)村面貌呈現(xiàn)新氣象,高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

堅(jiān)持人民至上 民生福祉持續(xù)增進(jìn)

扶溝縣委把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓高質(zhì)量發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。

持續(xù)提升城市功能品質(zhì)。該縣深入開展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)年行動(dòng),投資28.5億元,不斷增強(qiáng)城市承載力。完成帛亭路、文化路、吉祥路、新華路、花園路、鹽洛高速口及S102線等26個(gè)改造提升項(xiàng)目。升級(jí)改造了桐丘南路、迎賓大道,提升了道路景觀品質(zhì)。建設(shè)公共停車場(chǎng)4處,設(shè)置停車位764個(gè)。投資2552萬(wàn)元,實(shí)施26個(gè)老舊小區(qū)改造提升項(xiàng)目。大廣高速扶溝崔橋站正式通車,圓了崔橋、江村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾就近上高速的夢(mèng)想。

持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)增量。該縣全面實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè),新增技能人才1.07萬(wàn)人。大力開展“就業(yè)援助月”“線上云招聘”“春風(fēng)行動(dòng)”等招聘活動(dòng),2023年實(shí)現(xiàn)新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11089人、城鎮(zhèn)新增就業(yè)6608人。

持續(xù)擦亮“扶溝教育”品牌。該縣持續(xù)加大教育事業(yè)投入力度,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)教育布局。2023年投資8.6億元,新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校18所,新建標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園15所,新增學(xué)位8800個(gè),有效緩解了城鎮(zhèn)“大班額”問(wèn)題。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,全面推行“縣管校聘”改革,組建8個(gè)教育集團(tuán),輻射帶動(dòng)學(xué)校21所。

持續(xù)完善醫(yī)療服務(wù)體系。該縣積極推進(jìn)“三所醫(yī)院”達(dá)標(biāo)升級(jí)。扶溝縣人民醫(yī)院全面開展三級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建工作,扶溝縣中醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等中醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平,扶溝縣婦幼保健院通過(guò)二級(jí)婦幼保健院評(píng)審。對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院進(jìn)行升級(jí)改造,建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室364所。建成社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施11個(gè)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)18個(gè)、公辦敬老院14個(gè),新增各類養(yǎng)老床位3000余張,傾力打造城區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。

持續(xù)提升食品安全水平。該縣扎實(shí)開展食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),建立健全分層分級(jí)、精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力、終端見效工作機(jī)制,全面推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落地見效,守牢食品安全底線。

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